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索 引 号: GZ0000003/2018-09388 是否有效:
发布机构: 发文日期:
名  称: 市旅游发展和改革领导小组办公室关于做好“两会”和春节期间安全等综合工作的紧急通知
文  号: 67
市旅游发展和改革领导小组办公室关于做好“两会”和春节期间安全等综合工作的紧急通知
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市旅游发展和改革领导小组成员单位:

为抓好全国、全省、全市“两会”及春节期间全市旅游安全以及旅游市场秩序治理整顿等工作,按照125日召开的全国、全省、全市安全生产电视电话会议精神的要求,贯彻落实好国家、省、市对做好“两会”和春节期间安全稳定有关工作的要求,现将做好行业相关工作通知如下:

一、提高政治站位,强化责任落实

市旅游发展和改革领导小组成员单位、各县区旅游部门要充分认识抓好“两会”及春节期间安全生产工作的重要性,牢牢把握“生命至上、安全第一”“安全是旅游第一生命线”的原则,严格坚守红线意识和底线思维,切实加强领导,高度重视,全力做好“两会”及春节期间安全稳定工作,确保旅游行业安全稳定工作任务落细、落小、落实,按照“管行业管安全、管业务管安全、管生产经营管安全”的要求,进一步强化行业监管责任和属地监管责任,消除责任盲区。

二、采取得力措施,排除安全隐患

(一)开展安全大检查,切实排查隐患。按照“属地管理、部门联动、行业自律、各司其职、齐抓共管”的原则,市旅游发展和改革领导小组成员单位、各县区旅游部门,深入开展全面的旅游安全大检查,强化旅游行业安全基础设施、安全标准化建设。检查的重点是汽车、游船、轮渡、电梯、缆车、玻璃栈道、观光车、滑雪场魔毯、雪地摩托设施设备;内河、湖泊、水库等水上旅游项目;滑雪、登山等高风险旅游项目;人员密集的游乐场所餐饮场所,合理疏导游客,严防人员密集场所踩踏事故发生,切实排除各种安全隐患公安、消防、市场监管、卫计、安监、发改等部门督导相关企业进一步完善和落实应对公共突发事件的防控预案并严格执行报告制度,开展应急演练和安全培训,安全岗位人员做到持证上岗,确保行业安全;各旅游景区(点)餐馆等旅游接待单位要特别对消防、供水、供电、卫生等方面进行安全大检查,排除火灾隐患,防止设施设备、火灾、盗窃、爆炸和食物中毒等事故的发生加强景区(点)地质灾害隐患排查,坚决杜绝地质、气象等灾害以及因其引发的安全事故

(二)抓好交通保障,预防道路交通及水上交通事故。交通、公安、海事、旅游等部门要切实加强对旅游交通、旅游治安环境、水上设备等重点环节的检查和安全监管。重点做好旅游车辆运营监管和驾驶人员的安全教育,严查非法运营和违规违章驾驶行为。交通部门强化道路、水路运输市场监管客流疏导依法查处违法违规行为做到安全有序运营,避免大规模游客滞留。对正在修建的路段要提前做好疏通预案,加强警力进行疏导,避免造成拥堵。

(三)做好应急处置和值班值守工作。市旅游发展和改革领导小组有关成员单位,根据各自工作职责和管理权限,制定完善“两会”、春节期间涉旅安全应急预案,加强值班值守工作。县区旅游主管部门要严格落实值班值守工作,及时报送值班值守情况,督促辖区内旅游企业上报值班值守情况、制定完善应急预案和游客流量调控方案,遇游客量达到景区最大承载量时,各县(市、特区、区)旅游部门、各景区要及时采取有效措施,通过官网、公众号等各种媒体、渠道发布流量预警信息,提升应急处置能力

三、规范市场秩序,提升服务质量

(一)开展市场秩序检查。

1各县(市、特区、区)政府要组织辖区旅游、交通、公安、市场监管卫计发改、安监、城管、环保、商务粮食等部门,加大对市容市貌、环境卫生、环境污染、住宿接待设施、涉旅市场综合监管,发挥联合执法工作机制的作用,结合“四创”、旅游市场秩序治理整顿行动,按照职责分工开展检查行动

2进一步优化旅游环境,整顿旅游市场秩序市旅游发展和改革领导小组各成员单位要严厉查处无资质经营旅游业务,以不合理低价组织从事旅游经营、强迫或变相强迫旅游者购物、欺客宰客、以“烧香、解签”等为名诱导欺骗游客的违法行为引导涉旅单位单位诚信经营明码标价、文明服务,严格按《旅游景区服务指南》GB/T26355—2010)、景区最大承载量核定导则(LBT 034—2014)《旅游饭店星级的划分与评定》GB/T 14308—2010)、《温泉旅游服务规范》(DB53/T257—2008《旅游滑雪场质量等级划分LB/T 037—2014《旅游娱乐场所基础设施管理及服务规范》GB/T 263532010)、《旅游客车和设施与服务规范》GB/T 26359010等标准强化管理,提升标准化水平。提高信息咨询、运输售票、住宿餐饮服务、导览参观、医疗卫生等服务质量引导旅游商品经营者提供优质商品和规范服务,维护游客的合法权益和处理旅游投诉工作,加大维权力度,切实维护游客的利益

(二)畅通投诉渠道,加强投诉处理力度

各旅游企业要在窗口位置和官方网络平台公布国家、省市和县级旅游部门旅游投诉电话;各县(市、特区、区)人民政府、钟山经济开发区管委会要求游客集散中心、旅游咨询中心、旅游景区、旅游企业等及官方网络平台公布“12315”“12358”“12331”“12365”等部门投诉电话。市旅游改革和发展领导小组各成员单位、县区旅游主管部门要畅通投诉渠道,接到涉旅投诉后,要立即安抚好游客情绪,及时响应,从严从快,依法依规调查处置,及时将处置结果反馈给游客,并按照职责和管理权限报相关部门,真正为游客排忧解难,使游客“满意在凉都、满意在旅游”。

四、工作要求

(一)市旅游改革和发展领导小组各成员单位围绕打造“满意凉都”的理念,加强对游客的预判工作,提前谋划,精心部署,切实为“两会”及春节期间旅游营造安全、文明、有序、温馨、祥和的氛围。

(二)各部门结合各自工作职责、管理职能、行业规范标准等进行检查,对检查中发现的问题和隐患,当场下达整改意见书,督促企业立即整改,限期落实复查到位;对存在严重安全隐患、违法违规经营等问题的涉旅企业,及时按照关法律法规进行处理。

(三)县区旅游主管部门要把“两会”及春节期间旅游安全、市场秩序、服务质量等工作作为重中之重抓紧抓好,按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效要求,全面深入开展大排查、大整治、大防范行动,检查覆盖率要达到100%;针对检查发现的问题和隐患要及时下达整改意见书,督促企业限期整改并跟踪落实;加强“两会”及春节期间和重要时段节点的值班值守工作,及时报送信息

(四)县区旅游主管部门要本通知发至各旅游企业,各旅游部门、各旅游企业按照《旅游法》《安全生产法》《旅游安全管理办法》等法律法规相关规定,坚持安全发展,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,强化和落实生产经营单位的主体责任构建企业负责、职工参与、政府监管、社会监督的工作运行常态化机制按照“游客为本、服务至诚”的原则,做到诚信经营、热情周到服务,认真做好旅游服务工作。

    (五)请各县区人民政府、市发展改革委、市卫生计生委、市市场监管局、市公安局、市公安消防支队、市交通运输局、市城管局、市环境保护局、市商务粮食局于2018226日前将相关工作开展情况报送至市旅游发展和改革领导小组办公室。





2018126

联系人:周兰萍、陈箐颖联系电话:8230356邮箱:240716828@qq.com



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